あるセル方式の工程があった。1人で数工程のU字型のセルを受け持つ。この力量管理を上の円グラフで行っていた。段取りは専門の段取り工が行うので作業者の作業は単純であった。だから、作業者のレベルを4段階に分けてあったが、4つに分けるのが無理なようであった。だから、次のように各段階の違いが不明確な内容になっていた。

レベル1―――　図面が読めて、ある程度作業ができる。
レベル2―――　一応、問題なく作業ができる。
レベル3―――　良く、作業ができる。
レベル4―――　人に教えることができる。

「ある程度」「一応」「良く」とは、どういう意味かと聞いたら、明快な回答がなかった。 この４つに分けた円グラフを書くことが目的になっていた。この円グラフを書いて書類をきちんとしていると、いかにも力量管理をきちんとしているかのような錯覚を起こす。書類上のつじつま合わせが「適合の品質」の特徴で、食品の偽装問題、東電の偽報告につながる。
改善の観点からすると、できるだけ、作業の習熟段階は少なくし、新人でもすぐに習熟できるような作業の改善が望ましい。これは、訓練コストの減少にもなる。
作業標準書なども、詳細な内容になっていると、「よく書けている」とほめることがあるが、改善の観点からすれば、複雑な作業は、習熟が遅くなるだけでなく、品質もばらつき、不安定である。そこで作業を簡単にすると改善になる。その後で、作業標準書を書くと、簡単な内容になるし、場合によっては文書も不要になる。訓練も同様で4つのレベルに安住するのでなく、これを不要とする努力が必要で、これにより、訓練管理費も低下するし、品質も安定する。